Nome Programma |
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PROGRESS (2007-2013) |
Settore |
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Occupazione, Politica sociale |
Obiettivi |
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Gli obiettivi generali del presente programma sono i seguenti:
a) migliorare la conoscenza e la comprensione della situazione degli Stati membri e degli altri paesi partecipanti mediante l’analisi, la valutazione e l’attento controllo delle politiche;
b) appoggiare lo sviluppo di strumenti e metodi statistici e di indicatori comuni suddivisi, se del caso, per sesso e gruppo di età, nei settori contemplati dal programma;
c) sostenere e seguire, se del caso, l’attuazione della legislazione e degli obiettivi strategici della Comunità negli Stati membri e valutarne l'efficacia e l’impatto;
d) promuovere la creazione di reti, l’apprendimento reciproco, l’identificazione e la diffusione di buone prassi e di impostazioni innovative a livello europeo;
e) sensibilizzare maggiormente le parti interessate e il grande pubblico alle politiche e agli obiettivi comunitari attuati nel quadro di ciascuna delle cinque sezioni;
f) migliorare la capacità delle principali reti di livello europeo di promuovere, sostenere e sviluppare ulteriormente le politiche dell’Unione e, se del caso, i suoi obiettivi.
L'integrazione della dimensione di genere è promossa in tutte le sezioni e attività contemplate da questo programma.
Il programma è suddiviso nelle seguenti cinque sezioni:
1) occupazione;
2) protezione sociale e integrazione;
3) condizioni di lavoro;
4) diversità e lotta contro la discriminazione;
5) parità fra uomini e donne.
Sezione 1 — Occupazione
La sezione 1 sostiene l’attuazione della strategia europea per l’occupazione (SEO):
a) migliorando la comprensione della situazione relativa all’occupazione e alle prospettive del settore, in particolare mediante analisi e studi e l’elaborazione di statistiche e indicatori comuni nel quadro della SEO;
b) seguendo e valutando l’applicazione delle raccomandazioni e degli orientamenti europei per l’occupazione e il relativo impatto, in particolare attraverso la relazione congiunta sull’occupazione, e analizzando l’interazione fra la strategia europea per l’occupazione, la strategia generale economica e sociale e altri ambiti strategici;
c) organizzando scambi sulle politiche, le buone prassi e le impostazioni innovative e favorendo l’apprendimento reciproco nel quadro della SEO;
d) sensibilizzando, diffondendo informazioni e promuovendo il dibattito sulle sfide, le politiche e l’attuazione di programmi nazionali di riforma nel settore dell’occupazione, in particolare fra le parti sociali, gli attori regionali e locali e altri soggetti interessati.
Sezione 2 — Protezione sociale e integrazione
La sezione 2 sostiene l’applicazione del metodo di coordinamento aperto nel settore della protezione sociale e dell’integrazione:
a) migliorando la comprensione dell’esclusione sociale e delle questioni legate alla povertà, delle politiche in tema di protezione sociale e di integrazione, in particolare mediante analisi e studi e l’elaborazione di statistiche e indicatori comuni, nel contesto del metodo di coordinamento aperto nel settore della protezione sociale e dell’integrazione;
b) seguendo e valutando l’applicazione del metodo di coordinamento aperto nel settore della protezione sociale e dell’integrazione e il relativo impatto a livello nazionale e comunitario e analizzando l’interazione fra questo metodo e altri settori strategici;
c) organizzando scambi sulle politiche, le buone prassi e le impostazioni innovative e favorendo l’apprendimento reciproco nel quadro della strategia per la protezione sociale e l’integrazione;
d) sensibilizzando, diffondendo informazioni e promuovendo il dibattito sulle principali sfide e questioni politiche sollevate nell’ambito del processo di coordinamento delle Comunità nel settore della protezione sociale e dell’integrazione, in particolare fra parti sociali, attori regionali e locali, ONG e altri soggetti interessati;
e) sviluppando la capacità delle principali reti di livello europeo di sostenere e sviluppare ulteriormente gli obiettivi e le strategie delle politiche della Comunità in merito alla protezione sociale e all’integrazione.
Sezione 3 — Condizioni di lavoro
La sezione 3 sostiene il miglioramento dell’ambiente e delle condizioni di lavoro, comprese la salute e la sicurezza sul lavoro e la conciliazione della vita professionale con quella familiare:
a) migliorando la comprensione della situazione relativa alle condizioni di lavoro, in particolare mediante analisi e studi e, se del caso, l’elaborazione di statistiche e indicatori, e valutando l’efficacia e l’impatto della legislazione, delle politiche e delle prassi in vigore;
b) sostenendo l’applicazione del diritto comunitario del lavoro mediante un monitoraggio efficace, l’organizzazione di seminari per coloro che sono attivi nel settore, l’elaborazione di guide e lo sviluppo di reti fra organismi specializzati, comprese le parti sociali;
c) avviando azioni preventive e favorendo la cultura della prevenzione nel campo della sicurezza e della salute sul lavoro;
d) sensibilizzando, diffondendo informazioni e promuovendo il dibattito sulle principali sfide e questioni politiche relative alle condizioni di lavoro, anche tra le parti sociali e gli altri soggetti interessati.
Sezione 4 — Diversità e lotta contro la discriminazione
La sezione 4 sostiene l’applicazione efficace del principio dellanon discriminazione e ne promuove l’integrazione in tutte le politiche comunitarie:
a) migliorando la comprensione della situazione relativa alla discriminazione, in particolare mediante analisi e studi e, se
del caso, l’elaborazione di statistiche e indicatori, nonché valutando l'efficacia e l’impatto della legislazione, delle politiche e delle prassi in vigore;
b) sostenendo l’applicazione della legislazione comunitaria in tema di lotta contro la discriminazione mediante un monitoraggio efficace, l’organizzazione di seminari per coloro che sono attivi in questo settore e lo sviluppo di reti fra organismi specializzati nella lotta contro la discriminazione;
c) sensibilizzando, diffondendo informazioni e promuovendo il dibattito sulle principali sfide e questioni politiche relative alla discriminazione e all’integrazione della lotta contro la discriminazione in tutte le politiche comunitarie, anche tra le parti sociali, le ONG e le altre parti in causa;
d) sviluppando la capacità delle principali reti di livello europeo di promuovere e sviluppare ulteriormente gli obiettivi e le strategie comunitarie nella lotta contro la discriminazione.
Sezione 5 — Parità fra uomini e donne
La sezione 5 sostiene l’applicazione efficace del principio della parità fra uomini e donne e promuove l’integrazione della dimensione di genere in tutte le politiche comunitarie:
a) migliorando la comprensione della situazione relativa alle questioni di genere e all’integrazione della dimensione di genere, in particolare mediante analisi e studi e l’elaborazione di statistiche e, se del caso, indicatori, nonché valutando l’efficacia e l’impatto della legislazione, delle politiche e delle prassi in vigore;
b) sostenendo l’applicazione della legislazione comunitaria in tema di parità fra uomini e donne mediante un monitoraggio efficace, l’organizzazione di seminari destinati a coloro che sono attivi nel settore e lo sviluppo di reti fra organismi specializzati nelle questioni relative alla parità;
c) sensibilizzando, diffondendo informazioni e promuovendo il dibattito sulle principali sfide e questioni politiche relative alla parità fra uomini e donne e all’integrazione di genere, anche tra le parti sociali, le ONG e gli altri soggetti interessati;
d) sviluppando la capacità delle principali reti di livello europeo di sostenere e sviluppare ulteriormente gli obiettivi politici comunitari e le strategie in materia di parità fra uomini e donne. |
Interventi |
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Tipi di azioni
Il programma finanzia i seguenti tipi di azioni, che possono essere svolte, se del caso, in ambito transnazionale:
a) attività analitiche:
i) raccolta, elaborazione e diffusione di dati e statistiche;
ii) elaborazione e diffusione di metodologie e, se del caso, di indicatori o criteri di riferimento;
iii) realizzazione di studi, analisi e indagini e diffusione dei risultati;
iv) realizzazione di valutazioni e analisi dell’impatto e diffusione dei risultati;
v) elaborazione e pubblicazione di guide, relazioni e materiale didattico tramite Internet o altri supporti
mediatici;
b) attività di apprendimento reciproco, sensibilizzazione e diffusione:
i) identificazione e scambio di buone prassi, impostazioni ed esperienze innovative, organizzazione di valutazioni a pari livello e apprendimento reciproco mediante riunioni/workshop/seminari a livello nazionale, transnazionale o europeo, tenendo presenti, se
possibile, circostanze specifiche nazionali;
ii) organizzazione di conferenze/seminari della presidenza;
iii) organizzazione di conferenze/seminari a sostegno dello sviluppo e dell’attuazione della normativa e degli obiettivi politici della Comunità;
iv) organizzazione di campagne e manifestazioni nei mezzi di comunicazione;
v) raccolta e pubblicazione di materiali al fine di diffondere informazioni e risultati del programma;
c) sostegno ai principali operatori:
i) sostegno alle spese di funzionamento delle principali reti di livello europeo le cui attività sono collegate all'attuazione degli obiettivi del programma;
ii) organizzazione di gruppi di lavoro costituiti da funzionari nazionali per seguire l’applicazione del
diritto comunitario;
iii) finanziamento di seminari specializzati destinati a coloro che sono attivi nel settore, ai principali funzionari e ad altri operatori pertinenti;
iv) creazione di reti fra organismi specializzati a livello europeo;
v) finanziamento di reti di esperti;
vi) finanziamento di osservatori a livello europeo;
vii) scambio di personale fra amministrazioni nazionali;
viii) cooperazione con istituzioni internazionali.
Le attività sopraelencate devono presentare una forte dimensione europea, avere una portata tale da garantire un effettivo valore aggiunto a livello europeo ed essere realizzati da autorità nazionali, regionali o locali, organismi specializzati previsti dalla normativa comunitaria o da operatori considerati fondamentali nel settore.
Il programma non finanzia misure destinate alla preparazione e alla realizzazione degli "anni europei". |
Destinatari |
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L’accesso al programma è aperto a tutti gli organismi, operatori e istituzioni pubblici e/o privati, in particolare:
a) Stati membri;
b) servizi pubblici dell'occupazione e relative agenzie;
c) autorità regionali e locali;
d) organismi specializzati previsti dalla normativa comunitaria;
e) parti sociali;
f) ONG, in particolare quelle organizzate a livello europeo;
g) istituti di istruzione superiore e istituti di ricerca;
h) esperti di valutazione;
i) istituti statistici nazionali;
j) mezzi di comunicazione.
Il programma è aperto alla partecipazione dei seguenti paesi:
- i paesi EFTA/SEE, in conformità delle condizioni stabilite
dall'accordo SEE,
- i paesi in fase di adesione e i paesi candidati associati all’Unione europea, nonché i paesi dei Balcani occidentali che partecipano al processo di stabilizzazione e associazione.
La Commissione può partecipare direttamente al programma in alcune attività. |
Struttura |
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 - Strumento di microfinanziamento Progress (EPMF) |
Contributo finanziario |
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I tipi di attività di cui all’articolo 9 possono essere finanziati mediante:
a) un contratto di servizi aggiudicato tramite gara d'appalto, el qual caso si applicano le procedure di Eurostat relativamente alla cooperazione con gli istituti nazionali di statistica;
b) un sostegno parziale assegnato tramite un invito a presentare proposte. In questo caso il cofinanziamento comunitario non può superare, in linea generale, l’80 % della spesa totale sostenuta dal beneficiario. Un sostegno finanziario superiore a questo massimale può essere
concesso solo in circostanze eccezionali e dopo attento esame.
La dotazione finanziaria prevista per la realizzazione delle attività comunitarie di cui alla presente decisione per il periodo dal 1 gennaio 2007 al 31 dicembre 2013 è pari a 743.250.000 euro
La ripartizione sull'intero periodo del programma dei finanziamenti fra le diverse sezioni rispetta i seguenti minimali:
sezione 1 Occupazione 23 %,
sezione 2 Protezione sociale e integrazione 30 %,
sezione 3 Condizioni di lavoro 10 %,
sezione 4 Diversità e lotta contro la discriminazione 23 %,
sezione 5 Parità fra uomini e donne 12 %. |
Scadenze |
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altre scadenze |
Durata |
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2007-2013 |
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Decisione n. 1672/2006/CE Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 2006, che istituisce un programma comunitario per l'occupazione e la solidarietà sociale — Progress
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, serie L 315 del 15 novembre 2006
24/06/2008 - Invito Ristretto a presentare proposte - Linea di Bilancio 04-04-01-01- Progetti innovativi relativi ai servizi di collocamento VP/2008/013
http://ec.europa.eu/employment_social/emplweb/tenders/tenders_en.cfm?id=3085
24/06/2008 - Invito a presentare proposte - Progetti innovativi per la circolazione dei lavoratori nell'UE - PROGRESS
http://ec.europa.eu/employment_social/emplweb/tenders/tenders_en.cfm?id=3066
21/11/2008 - Invito a presentare proposte - EACEA/19/08 - Misure di sostegno alla promozione e all'accesso al mercato
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, serie C 214 del 22 agosto 2008
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Siti Web |
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http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=en |
Indirizzi utili |
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in Europa
in Italia |